旅館・ホテル営業と簡易宿所営業の違いとは?許可要件・消防法・建築基準法を比較 2026年版

宿泊施設を開業しようとすると、旅館業法の「許可」が必要になります。ただ、旅館業には種類があり、「旅館・ホテル営業」と「簡易宿所営業」のどちらで許可を取るべきかで迷う方が多くいらっしゃいます。この2つは、許可の要件はもちろん、消防法・建築基準法の扱いまで異なります。 この記事では、旅館・ホテル営業と簡易宿所営業の違いを、旅館業法上の定義・許可要件・消防法・建築基準法の観点から、世田谷区大原の行政書士・藤原友事務所が比較しながら解説します。どちらを選ぶべきかの判断軸まで整理します。

旅館業の3類型のおさらい

旅館業法では、宿泊料を受けて人を宿泊させる営業を、2018年の法改正以降、次の3類型に分けています。
  • 旅館・ホテル営業……個室を中心とした宿泊施設(ホテル・旅館・ビジネス旅館など)
  • 簡易宿所営業……宿泊する場所を多数人で共用するタイプ(ゲストハウス・ドミトリー・カプセルホテル・一棟貸しなど)
  • 下宿営業……1ヶ月以上を単位とする宿泊
かつては「ホテル営業」「旅館営業」が分かれていましたが、2018年の改正で両者は「旅館・ホテル営業」に統合され、最低客室数(旅館5室・ホテル10室)などの規制も撤廃されました。 その結果、現在は「旅館・ホテル営業」か「簡易宿所営業」かの選択が中心になっています。

定義の違い(旅館業法の条文)

両者は、旅館業法で次のように定義されています。
第2条 (中略) 2 この法律で「旅館・ホテル営業」とは、施設を設け、宿泊料を受けて、人を宿泊させる営業で、簡易宿所営業及び下宿営業以外のものをいう。 3 この法律で「簡易宿所営業」とは、宿泊する場所を多数人で共用する構造及び設備を主とする施設を設け、宿泊料を受けて、人を宿泊させる営業で、下宿営業以外のものをいう。 旅館業法 第2条第2項・第3項(旅館・ホテル営業/簡易宿所営業の定義)
ポイントは「多数人で共用する構造かどうか」です。個室を中心とする施設は旅館・ホテル営業、相部屋(ドミトリー)や二段ベッドなど共用スペースを主とする施設は簡易宿所営業、というイメージです。実務上は、個室の床面積と多数人室の床面積を比べて、どちらが大きいかで区分される場面もあります。

「自分のケースだと、どうなる?」と思ったら,読み進める前にお気軽にご相談ください。初回のご相談は無料です。

許可要件の比較

旅館業法施行令などが定める構造設備の基準を、主な項目で比較すると次のようになります。
項目旅館・ホテル営業簡易宿所営業
客室面積1客室あたり原則9㎡以上(寝台がない場合は7㎡以上)客室延床面積33㎡以上(宿泊者10人未満は3.3㎡×人数以上)
玄関帳場(フロント)設置が求められる(ICT設備での代替が認められる場合あり)必須ではない(本人確認等の代替措置)
客室の最低数撤廃(2018年改正)規定なし
その他換気・採光・照明・防湿・排水、便所、入浴設備 等同左
小規模にゲストハウスや一棟貸しで始めるなら簡易宿所、個室中心の宿泊施設なら旅館・ホテル営業、というのが大まかな目安です。簡易宿所の要件の詳細は簡易宿所の営業許可とは?旅館業許可の要件・保健所・消防対応を解説で解説しています。

消防法の違い

宿泊施設は、消防法上「多くの人が就寝する施設」として、住宅や事務所より厳しい消防設備が求められます。自動火災報知設備・誘導灯・消火器などが基本で、規模が大きくなるとスプリンクラー設備が必要になることもあります。 旅館・ホテル営業と簡易宿所営業のどちらも消防設備は必要ですが、建物の規模・構造・収容人員によって必要な設備が変わるため、物件が決まったら早めに消防署へ相談することが欠かせません。消防・建築の詳細は民泊・旅館業の消防法と建築基準法の要件|消防設備と用途変更をご覧ください。

建築基準法の違い

建築基準法では、旅館・ホテル営業も簡易宿所営業も、建物の用途は原則として「旅館」として扱われます。ここで注意したいのが用途変更です。 事務所や住宅だった建物を宿泊施設に転用する場合、その部分の床面積が200㎡を超えると、用途変更の確認申請が必要になります。また、用途地域によっては旅館を建てられない地域もあります。これらは旅館・ホテル/簡易宿所のどちらでも問題になり得るため、建築指導課への確認が必要です。

どちらを選ぶべきか

最終的な選択は、目指す施設の規模・客室の構成・投資額によって決まります。
  • 相部屋中心・小規模・低コストで始めたい → 簡易宿所営業が向くことが多い
  • 個室中心・一定の規模・ホテルらしい運営 → 旅館・ホテル営業
  • 民泊(年180日)では足りず通年営業したい → まずは簡易宿所からの検討が現実的
民泊(住宅宿泊事業)との比較で悩んでいる場合は、旅館業許可と民泊届出の違いとは?費用・営業日数・条例の差を解説もあわせてご覧ください。物件を決める前に、保健所・消防署・建築指導課の三者に相談しておくことが、後戻りを防ぐ最大のコツです。

宿泊施設の開業は無料相談から

行政書士・藤原友事務所(世田谷区大原)では、旅館・ホテル営業/簡易宿所営業の許可取得を、保健所・消防署・建築指導課への対応や運営システムの設計まで含めて一貫サポートしています。「うちの物件はどちらの許可が向いている?」——そんなご相談を無料で承っています。お電話(03-4500-1030)またはお問い合わせフォームからお気軽にご連絡ください。オンライン相談にも対応しております。

出典

民泊・旅館業の許可と届出の全体像は、民泊・旅館業許可の総合ガイドでまとめて解説しています。